做出口认证这行有个规律：FCC的规则变动，从来不会提前给太多缓冲期。2025到2026年这一轮多份新规集中落地，审查门槛和材料要求提升不少，从实验室监管到国家安全审查，从KDB技术文件到消费级路由器的附加管控，变化密度比往年高了不少。如果你是个正在做美国市场的无线产品厂商，下面这些变化最好逐条看清楚。
FCC 26-28号文件，全称"设备授权计划完整性"，是这一轮变化里讨论度最高的。它分两个阶段推进，已生效部分和拟议部分要分开看，混在一起容易误判。
最终规则部分已经在2026年6月15日生效。实际内容比网传的温和得多，核心就两条：
·所有FCC签约测试实验室填报外籍工作人员的地域和人数信息；
·美国本土和MRA互认协议伙伴国家的合规实验室，设了PAG预审加速通道。走PAG通道的实验室，测试报告在TCB审核时处理优先级更高，但不是说别的实验室的报告就不能用了。
拟议规则部分确实在讨论限制非MRA国家实验室的测试资质，但这条目前还处于长期评议阶段，没有确定落地时间表，也没有强制收费细则。中国有大量NVLAP互认、FCC认可的实验室，测试报告现在该递还是递、TCB该审还是审，没有一刀切拒收这回事。
FCC想收紧海外实验室、抬高审核门槛，这个大方向摆在那了。但现实是，中国实验室的测试报告现在照样正常递、TCB照样正常审。蓝亚这边已经前置对接了美国本土TCB和美方授权实验室，客户根据自己的项目周期和预算，是走国内测还是双渠道切换，自己选就行。
二、FCC无线电认证消费级路由器加严审查
2026年3月23日，FCC将境外生产的消费级路由器正式纳入Covered受管清单。先说清楚一个关键点，列入受管清单不等于FCC不再受理新设备授权申请，它只是在原有认证材料之外，多要了供应链溯源、网络安全、境外主体背景审查这几份附加申报材料。厂商把专项披露文件补齐，证照拿不误。
FCC给出的合规缓冲窗口期到2027年10月，这个时间内完成附加材料提交就完事了，别把它理解成认证截止关门时间。无人机无线设备的安全审查要求也同步升级了，套路一样，材料加严但不封你的认证渠道。
三、FACS系统上线，股东背景也要管
FCC 26-2号文件在2026年1月30日发布，建了一个叫"外国对手控制系统"（Foreign Adversary Control System，简称FACS）的机制。所有FCC授权持有人现在必须申报自己是否受"外国对手"国家控制。
怎么判断受不受控？FCC采用10%股权推定规则：单一敌对国家实体持股达到或超过10%，即构成受控推定；多方敌对主体合计表决权达到或超过10%，触发穿透披露义务。受控实体还必须完整穿透披露所有持股5%以上的利益相关方。如果未按时申报或者做虚假陈述，FCC会启动简化程序直接吊销授权。
中国企业在美有子公司或者有美国投资人持股的，这条规则的影响可能比实验室资质变化还深远。它不光是FCC认证的问题了，直接关联到企业在美国运营的合法性问题。
四、2025年KDB技术文件更新，别拿旧标准做测试
说回技术层面。2025年8月7日FCC发布了两份KDB文件更新，做测试的如果还在用旧版，要留意一下。
1.174176 D01 Line Conducted FAQ从v01r01版升到了v01r02版。核心变化是引用的测试标准从ANSI C63.10-2013更新到了ANSI C63.10-2020，另外针对Part 18 ISM和非ISM设备增加了天线输出端口使用等效负载测试的指导说明。
有一点要记住：存量已发证产品不强制按新标准复测，只有新申请项目必须用ANSI C63.10-2020版本。如果你有新项目在做电源线传导发射测试，核对一下实验室用的是哪个版本的标准。
2.951290 D01 Equipment Compliance Review从v01版升到了v01r01版。PIA（Persistent Inquiry Acceptance）分类做了调整，新增了Numerical Simulation PIA和Phantom PIA两个分类，旧版第3.4节的数据引用条款不再适用。这条改动主要影响走SAR数值仿真替代实测的产品，只做硬件实测、不涉及仿真的常规蓝牙和WiFi设备不受影响。
五、还有几条动态值得留意
手机做FCC认证的注意一下，2026年1月26日FCC正式全面实施了100%助听器兼容性（HAC）法规。传统蜂窝智能手机基本没有豁免通道了，蓝牙耦合、标签披露、网站披露和年度报告这些条款全部生效。固定无线桌面电话、穿戴式蓝牙通话终端执行分级管控，不是所有无线通话设备都一刀切。
6GHz频段方面，FCC在2026年2月发布了地理围栏可变功率设备（GVP）的最终规则，允许GVP设备在U-NII-5和U-NII-7频段内运行，2026年4月27日生效。也放宽了低功率室内设备（LPI）在游轮上的使用限制，WiFi接入点和无线路由器的标签披露要求随之更新。
Part 15规则修改方面，FCC 26-1提案允许AFC自动频率控制设备计入最多6dB的建筑穿透损耗。这条对做6GHz WiFi 7设备的厂商是个利好，穿透损耗的计算更接近实际场景了。不过该提案的公众评论期已于2026年3月23日截止，正式版本还在路上。
蓝亚技术一直在跟FCC的规则变动，实验室资质监管也好、受管清单也好、KDB更新和频段规则也好，有第一手动向我们都会同步给客户。如果你手上正好有产品在做FCC认证，或者准备启动，蓝亚技术检测认证机构顾问：13632500972（Benson）
