写这篇文章的时候是2026年4月下旬，Part 68这个认证最近一年多确实有不少值得注意的变化。不是那种隔几年才调一次参数的冷门法规，而是实打实影响你做产品规划和成本预算的东西。
先说最直接的两件事：注册费涨了，HAC要求变严了。
ACTA（负责Part 68注册的那个机构）在2025年10月批准了一项费率调整。产品列名费从原来的825美元涨到了995美元。
涨价原因官方给了两条：
·一是ACTA运营成本增加了，
·二是申请费的提交流程做了改进。翻译**话就是系统升级了，维护费用高了，羊毛出在羊身上。
对你做成本核算的影响其实不大——995美元折合人民币大概七千二左右，在整个Part 68认证总花费里占比不高。但如果你手头有一批库存产品需要补注册，或者一次性要注册十几个型号，这笔钱就得重新算进去了。
另外ACTA在2025年10月还发布了一个叫PN-25-01的通知，要求责任方验证自己的责任方代码（RPC）数据。这个操作本身不花钱也不复杂，但如果你的RPC数据长期没更新过或者联系人换了，可能会收到邮件提醒你去确认一下。别忽视这种 administrative 性质的提醒，有时候卡流程的就是这些不起眼的东西。
二、HAC助听器兼容：从85%到100%
这个变化比注册费涨价重要得多，而且时间节点很近。
FCC在2024年11月正式发布了编号257122的法规，核心内容就是所有有线电话终端设备必须满足100%的助听器兼容性（HAC）要求。
注意措辞——是100%，不是以前那个85%。
具体时间线是这样的：
·2024年12月13日：法规生效。从这天起新申请认证或改型的产品，在标准层面就必须符合HAC 2019标准了。不过这时候HAC兼容比例还维持在85%的要求上，算是一个缓冲期。
·2026年12月14日：全面强制执行日。从这个日期之后，所有新产品的HAC必须达到100%全覆盖。
100%覆盖意味着什么？三个硬指标：
1.音量控制（VC）。你的设备必须满足FCC规定的音量控制标准，确保听力受损用户能够获得足够的音量增益而不失真。这个测试主要看最大增益值、总谐波失真、频率响应曲线这几个维度。以前85%时代有些边缘情况可以通融一下的，现在不行了。
2.声学耦合。设备在正常通话状态下产生的射频发射不能干扰附近助听器的正常工作。测试方法是把手机放在助听器旁边模拟各种距离和角度，测量干扰电平是否超标。
3.T-Coil或蓝牙耦合。这部分有个分层要求：T-Coil（感应线圈）耦合比例不得低于85%。剩下的部分怎么办？必须用蓝牙耦合来补足，最终实现100%覆盖。
蓝牙协议这里还有个过渡期安排：
2026年12月14日到2028年12月13日之间，用来满足HAC要求的蓝牙耦合可以用专有协议也可以用通用协议。但从2028年12月13日之后，只能使用基于低功耗蓝牙（BLE）的通用协议，不允许再用厂商自己搞的私有协议了。
另外还有一个细节容易被忽略：
二维码标签要求和FORM 855填报要求原本也是这次HAC新规的一部分，但FCC已经宣布这两项无限期推迟了。也就是说暂时不需要担心产品上贴二维码标签的事，也不用填FORM 855表格。但不排除未来某天突然恢复执行的可能，所以保持关注还是有必要的。
三、FCC大环境变化对Part 68的间接影响
Part 68本身不像Part 15那样频繁出现在新闻头条上，但FCC整体监管环境的收紧会间接影响到你做Part 68认证的实际体验。
1.实验室选择范围收窄
2025年FCC搞了个大动作——发布新规禁止"不可信实验室"参与美国设备授权流程。虽然这条规则主要针对的是射频相关的Part 15/18等认证，但实际操作中很多做电信终端设备的实验室是同时具备Part 15和Part 68能力的。如果一家实验室因为关联实体问题被列入限制名单，它做的Part 68项目也会受到影响。
所以你在选实验室的时候，除了看报价和周期，还得确认这家实验室的资质状态是不是正常的。别为了省几百美元找了一家后来发现被FCC盯上的机构，到时候报告白做不说还耽误时间。
2.涵盖清单持续扩大
FCC的涵盖清单（Covered List）一直在加东西。2026年3月的最新更新把外国制造的消费级路由器全部列进去了。虽然路由器本身不属于Part 68管辖范围（路由器走的是Part 15射频），但这个信号说明FCC在供应链安全审查方面的力度只会越来越大。
对你的直接影响就是：如果你的Part 68产品里面用了被涵盖清单限制的芯片或模组，采购的时候要多问一句供应商这批货的来源链路清不清楚。FCC目前还没把这套审查机制延伸到Part 68的具体审批环节，但趋势摆在这里。
3.认证新规部分条款延迟
2025年8月底FCC发了个修正案，把原定2025年10月6日和12月5日生效的两个合规截止日期无限期推迟了。涉及的是实验室认可机构提交符合性声明、以及测试实验室和TCB提交所有权报告的时间表。
这对做Part 68来说是个好消息——至少短期内你不需要担心实验室那边突然出一堆新的行政要求导致报告积压。但前面说了，政策方向没有转向，只是给你留了个缓冲窗口。趁这个时间把该做的认证做了，比等着看后面还会不会继续延期靠谱。
四、FCC Part 68认证行业层面的几个趋势
说完了法规层面的硬变化，再聊几个行业里的软趋势。这些东西不一定写在某个文件里，但你去做Part 68的时候大概率会遇到。
1.VoIP/SIP话机的Part 68需求在增长
前几年大家都在推纯IP方案——SIP话机走局域网、走云PBX、完全不碰PSTN。这类产品确实不需要做Part 68。但现在美国市场出现了一个回潮现象：不少企业客户要求SIP话机保留一个PSTN fallback接口，作为网络中断时的备用通信手段。一旦你的SIP话机上多了个RJ11口能插电话线，恭喜你，Part 68就跑不掉。
所以做VoIP终端的产品经理在做规格定义的时候要提前想清楚：这个RJ11口是可选配件还是标配？如果是标配，研发阶段就要把Part 68的合规预算和时间排进去。等PCB都打样了再加进去改板成本高得离谱。
2.测试实验室报价波动加大
受上面提到的实验室资质审查和新规合规成本上升的影响，2025年下半年以来Part 68测试的报价区间明显拉大了。同样一款单线电话机的全套测试，不同实验室报出来的价差能达到一倍以上。
这不是实验室在乱喊价。主要原因有两个：一是合规成本上升后小实验室退出市场或合并了，供给端收缩；二是复杂产品（多端口PBX、带PSTN接口的**类设备）的测试用例增加导致工时不可控。
建议你在启动项目之前至少拿三家实验室的书面报价对比一下，不要只看总价还要看报价明细里包含了哪些测试项、整改预留是多少轮、报告交付格式是否符合ACTA注册要求。有些**报价看起来很美，仔细一看只包基础测试不含HAC，或者整改只包一轮第二轮开始额外收费，算下来可能比中等报价还贵。
3.Part 15 + Part 68组合认证成为常态
以前很多做有线电信设备的厂商觉得做个Part 68就够了。但现在的新产品几乎都有Wi-Fi或蓝牙功能——智能话机带Wi-Fi连云平台、IP传真机支持无线打印、就连传统的模拟电话机也开始加蓝牙配对功能。一旦加了无线模块，Part 15的射频认证就跑不掉。
Part 15和Part 68虽然管的是不同的技术领域，但对实验室来说测试流程有很多重叠的地方——比如都需要做电气安全预评估、都用类似的EMC测试环境、报告格式也有相通之处。所以大部分实验室愿意打包报价，Part 15 + Part 68一起做通常比分开找两家便宜10%到20%左右，周期也能缩短一两周。
但要注意一点：两个认证的报告是独立的，不能拿Part 15的测试数据去替代Part 68的要求，反过来也一样。打包只是省了管理成本和部分环境复用的钱，测试本身该做的还是得做。
五、FCC Part 68认证接下来值得关注的时间点
帮你梳理一下近期的重要日期：
时间 事件
现在 ACTA注册费已涨至995美元（2025.10起生效）
2026.12.14 HAC 100%强制执行日，所有新产品必须满足
2028.12.13 HAC蓝牙耦合仅允许BLE通用协议，私有协议禁用
其中2026年12月14日的那个HAC 100% deadline 是最重要的。如果你有计划在那前后推出新款有线电话终端产品，建议至少提前三到四个月启动认证流程——HAC测试本身就需要时间，万一首次测试不通过还需要整改复测，压着deadline去赶非常被动。
FCC Part 68认证可联系蓝亚技术检测认证机构顾问：13632500972（Benson）。
