做欧盟汽车市场出口,eCall这道关必须过。但很多人把EU 2015/758和EU 2017/79搞混了,以为2017/79是2015/758的"实施细则"或者"替代文件"。实际上,这两份法规是并行配套的,关系要理清楚。
EU 2015/758是欧洲议会和理事会的框架性条例,定的是大方向——什么车要装eCall、什么时候开始强制、基本义务是什么。EU 2017/79是欧盟委员会依据2015/758授权制定的补充授权条例,规定的是具体的技术指标、测试程序、判定标准。2017/79并不单独决定强制执行时间表,这部分权力在2015/758里。搞混了这个层级关系,容易在项目初期就踩坑。
2017/79的全称是"委员会授权条例(EU) 2017/79",2016年9月12日通过,2017年1月17日在欧盟官方**上公布。这份法规文本有42页,把eCall系统的功能要求、定位性能、通信能力、EMC、环境可靠性、数据隐私这些方面写得非常细。
这里有个硬性的日期错误要纠正:欧盟M1类和N1类车辆的eCall法定强制生效日是2018年4月1日,不是3月31日。这个日期在法规文本里是卡死的,差一天都不行。
具体时间线是:2015/758规定从2018年4月1日起,新申请欧盟整车型式认证的M1类乘用车和N1类轻型商用车,必须配备基于112的eCall系统。到2018年10月1日,所有新注册的M1类和N1类车辆都强制配备eCall。
到了2025年,剧情有了新发展。2025年10月28日,欧盟发布了(EU) 2025/1871修正案,对2017/79进行了修订,2025年11月17日正式生效。这次修正的核心是推动eCall系统从传统的CS eCall(电路交换型)全面升级到NG eCall(下一代,基于4G/5G IMS架构)。
二、欧盟EU No 2017/79认证2025修正案的过渡安排
关于2025/1871修正案的时间节点,网上的说法有很多版本,有些是中介机构的误传,要分辨清楚。
2026年1月1日起,新申请的车型类型批准,如果只支持传统CS eCall,将不再被接受。但这是有过渡期的,欧盟给了缓冲时间,不是2026年1月1日一刀切禁用CS eCall。特殊用途车辆、小批量车型也有相应的豁免或延后安排。
2027年1月1日是个重要节点。根据修正案,CS eCall的型式认证证书在这个时间点之后不再有效。但这里要说明:对于已经拿到证书的存量车型,通常可以继续生产和销售,直到证书自然到期,不是2027年1月1日所有CS证书自动作废。
2028年1月1日,修正案规定NG eCall要逐步从CEN/TS技术规范过渡到正式的EN标准。但这个过程是有过渡期的,不是2028年1月1日直接一刀切作废所有CEN/TS级别的证书。
至于"2028年1月1日强制引入道路适航性检测",这个说法目前来看是把草案规划当成了已生效法规。欧盟确实在规划eCall定期检测的要求,但2028年1月1日并不是法定的强制落地时间,目前相关规定还在草案阶段。
还有一个常被引用的"5分钟通话加56分钟空闲再加5分钟通话"的续航测试,这个时序组合在EU 2017/79加2025/1871的法规原文里找不到完全对应的固定数值。备用电源确实有续航要求,但具体到"5+56+5"这个分钟组合,更多属于行业根据法规精神总结的测试方案,不是法规条文里的硬性卡死数字。
三、CS eCall和NG eCall的区别
CS是Circuit Switched,电路交换型,基于2G或3G网络。主流的数据传输方式是SMS短信加上语音通道,不是什么"带内调制跟在语音里一起传"这么单一。带内调制是早期某些实施方案的做法,但不是唯一方式。
NG是Next Generation,新一代,基于4G/5G的IMS架构。它可以同时传输语音和数据,MSD最小数据集升级到了V3版本,信息量比老版本丰富。但有一点要明确:目前NG eCall的法规标准只规范了语音加上增强MSD和基础传感器数据,并没有正式法规允许传输事故现场视频。视频传输是未来愿景,不是2026年现行合规的强制要求,有些文章夸大其词,要小心。
欧盟推动这个升级很实际:2G和3G网络在欧洲已经开始退网,继续基于老****eCall不合时宜。4G/5G的高带宽低延迟特性,让更丰富的紧急救援信息传递成为可能。
四、欧盟EU No 2017/79认证核心技术要求
EU 2017/79对eCall系统的要求分好几个层面。
1.自动触发功能,系统要能接收安全气囊控制器信号,判断是否发生了需要紧急救援的碰撞。手动触发就是车里的SOS按钮,按下去要立刻发起紧急呼叫。
2.定位性能方面,系统必须支持Galileo和GPS卫星导航。GLONASS可以作为辅助,但根据欧盟最新标准,完全不支持GLONASS、只靠GPS加Galileo也是合规的,不是什么"可作为辅助"这么含糊的说法。
3.通信能力方面,新车型只需要支持4G LTE IMS架构的NG eCall即可,不需要向下全覆盖2G和3G。网上有些文章还在说"要兼容2G/3G/4G全网",这是老旧过时的表述,欧盟对新车型已经不再强制要求兼容2G/3G了。
4.MSD数据要符合EN 15722标准格式。语音通话质量要满足相关规范。
5.电磁兼容性要符合UN R10的要求,这是欧盟整车型式认证的通用标准。环境可靠性方面,零下40度到零上85度这种规格是车载通用电子的常规要求,不是EU 2017/79 eCall专属的强制测试限值,把它混同为法规必测项是不准确的。
6.数据隐私有明确规定:eCall系统平时休眠,不收集也不传输任何位置数据,只有在真正紧急情况下触发后才激活。
五、欧盟EU No 2017/79认证引用标准体系
EU 2017/79引用了一整套欧洲标准。
EN 15722是MSD格式标准。EN 16072是系统性能要求标准,2025年已经更新到2025版。EN 16062是PSAP公共安全应答点相关要求。EN 16454是系统一致性测试标准,NG eCall的新版标准是EN 17240:2024。GNSS定位性能测试参考ETSI TS 103 683。
2025修正案更新了标准版本号。EN 17240:2024成为NG eCall的端到端一致性测试新标准。EN 17184:2024是新的IMS架构测试标准。2027年起,这些新版EN标准将取代之前的CEN/TS技术规范成为强制要求。
六、欧盟EU No 2017/79认证流程
eCall认证是作为整车型式认证的一部分来做的,不能单独拆出来。
准备阶段要做的事情包括:确定eCall系统的技术方案(CS还是NG,如果现在做新项目建议直接上NG)、准备全套技术文档、准备好测试样品。技术文档要符合欧盟的要求格式。
测试阶段要验证IVS车载系统的功能、独立技术单元的性能、整车层面的集成接口。这里要澄清一个常见误解:
eCall认证不需要单独做整车碰撞试验。eCall系统只需要验证碰撞触发信号接口、气囊信号接收逻辑,复用整车碰撞数据即可,不用为eCall额外重做碰撞测试。有些文章说"碰撞试验成本高周期长",这是严重的误导,会让企业高估成本和周期。
认证申请阶段,向欧盟成员国的交通管理部门提交测试报告和技术文档审核。审核通过后颁发整车型式认证证书。
整个流程走下来,资料齐全、测试一次通过、机构排期正常的话,两个半月到三个月就能拿到证书。三个到四个月已经是含排队、整改的偏慢节奏了,不能当常规顺利周期来预期。
七、欧盟EU No 2017/79认证适用车型范围
关于适用车型,也要说准确。
强制范围是M1类乘用车和N1类轻型商用车(最大总质量不超过3.5吨)。但这个范围不是"全部无差别强制",特种车辆、小批量车型(通常年产少量)、经典老爷车等,有官方的豁免或简化认证安排。
做具体项目的时候,要跟认证机构确认你的车型是否在强制范围内,不要看到M1或N1就默认必须立刻做,可能有豁免条款适用。
八、跟俄罗斯ERA-GLONASS的对比
同时做两个市场的企业要注意,欧盟eCall和俄罗斯ERA-GLONASS是独立的认证体系,不能一证两用。
核心差异有几个。卫星导航要求不同:欧盟主流是Galileo/GPS,GLONASS不是强制;俄罗斯强制要求GLONASS。适用车型范围不同:欧盟只限M1和N1类,豁免条款较明确。技术架构也不同:欧盟正在向NG eCall升级,4G/5G IMS是方向。
另外补充一点:俄罗斯目前也已经在试点LTE紧急呼叫了,只是尚未对民用新车强制NG架构,不能完全说还是"纯传统无升级规划"。
欧盟EU 2017/79 eCall认证可联系蓝亚技术检测认证机构顾问:13632500972(Benson)