如果你还在用“电磁兼容测试”来理解美国FCC认证，那么你的认知可能已经落后了两年。2024年至2025年，FCC的监管逻辑发生了一场静默但深刻的转向：从纯粹的技术性能把关，全面升级为国家通信网络安全与供应链风险的“前台审查者”。这意味着，产品进入美国市场的挑战，已从实验室的测试台，提前到了企业的股东名册和全球供应链地图上。
过去，FCC认证的核心是回答：“这个设备工作时，会不会干扰其他设备？”而现在，它必须首先回答两个新问题：
1.“谁在认证这个设备？”—— 其背后是否存在不可接受的安全风险实体？
2.“这个设备本身会不会成为网络漏洞？”—— 它是否可能危及美国通信基础设施？
这一转向，通过以下几项具有里程碑意义的规则落地实现，它们共同构成了一张日益收紧的“安全过滤网”。
二、关键更新一：测试与认证资质的“安全禁令”
这是影响最深远的更新，直接改变了游戏参与者的资格。
1.《设备授权项目安全与完整性》新规（2024年4月发布，2025年9月全面生效）
·核心内容：FCC明确禁止其认可的电信认证机构（TCB）和测试实验室，为任何由所谓“涵盖清单”上的实体持有10%或以上所有权权益的客户，进行设备认证或测试。
·深层含义：这并非简单的市场限制。它意味着FCC将其国家安全审查义务，前置并外包给了所有第三方认证机构。TCB和实验室现在必须履行详尽的尽职调查，核查客户的股权结构。
对企业的影响：
·直接关联企业：明确被列入清单的企业及其子公司，几乎无法通过**途径获得FCC ID认证。
·间接关联企业：如果供应链中或股东结构中涉及“涵盖清单”实体，且达到10%门槛，认证申请将面临极高风险。企业必须准备好向TCB提供清晰的股权证明和供应链声明。
2.“涵盖清单”的动态扩展
·这份清单并非一成不变。FCC根据行政命令和国会要求，有权不断更新名单。2025年，业界密切关注更多中国科技企业是否会被纳入。
·应对策略：出口商必须建立动态监控机制，不仅关注FCC的规则，还需同步关注美国商务部BIS的“实体清单”等动态，因为“涵盖清单”的调整往往与之联动。
三、关键更新二：技术规则的细化与加码
在收紧安全大门的同时，FCC对技术标准的要求也在同步提高。
1.100%助听器兼容（HAC）强制时间表落地
-新规：FCC明确了无线手持设备（主要是手机）实现100%与助听器兼容的最终期限。
-关键节点：
·2026年12月14日：成为硬性分水岭。此后新申请认证或进行重大修改的设备，必须在声学耦合、射频干扰和电感耦合（T-Coil）三个维度上，100%满足HAC标准。
·蓝牙协议过渡期：2026年12月14日至2028年12月13日，允许使用专有或通用蓝牙协议；2028年12月13日后，仅允许使用基于低功耗音频的通用蓝牙协议实现兼容。
影响：这要求手机制造商必须从产品设计初期就整合HAC方案，并规划好蓝牙音频技术的演进路径。
2.6GHz频段规则细化（Wi-Fi 6E/7的核心频段）
·随着Wi-Fi 6E/7设备激增，FCC持续完善6GHz频段（5925-7125 MHz）的使用规则。
·重点：对低功耗室内设备（LPI）和标准功率设备（SP）的发射功率、频带、自动频率协调（AFC）系统遵从性提出了更精细的测试要求。未准确分类或测试不全，是当前认证失败的常见原因。
3.网络安全与设备授权
·虽然FCC尚未像欧盟RED指令那样出台统一的网络安全授权标准，但其通过公开咨询和案例表明，对联网设备（尤其是物联网设备）的网络安全漏洞关注度极高。设备如果存在已知且未修补的重大安全漏洞，可能面临下架风险。
四、关键更新三：重点产品类别的针对性规则
1.物联网设备成为焦点
·随着《2024年物联网设备安全标签计划》的推进，未来智能摄像头、路由器、门铃等消费类物联网设备，可能需要在物理包装上展示类似“能源之星”的网络安全等级标签。虽然该计划目前是自愿性，但它为强制性监管铺平了道路。
2.无人机与无线电设备
·FCC加强了对无人机系统所用无线电设备的监管，要求其射频参数必须严格符合规则，并确保不会对关键通信频段造成有害干扰。
五、2025年企业合规升级路线图
面对新规，企业必须升级应对策略：
1.第一步：供应链与股权“穿透式”自查
·在启动任何认证项目前，进行彻底的自我审查：检查关键元器件供应商、技术合作方，乃至主要股东是否与“涵盖清单”实体存在关联。这是前置的必要成本。
2.第二步：审慎选择合规伙伴
·选择TCB和实验室时，主动询问其应对新规的尽职调查流程。优先选择在此方面经验丰富、流程透明的机构，他们能更好地引导你准备所需的法律和证明文件。
3.第三步：技术预判与提前布局
·手机厂商：立即评估产品线对100% HAC要求的符合度，规划蓝牙协议方案。
·无线产品厂商：密切关注6GHz、5G等频段规则的细微调整，在研发阶段就采用符合最新标准的设计。
·所有联网设备商：将网络安全纳入产品生命周期管理，建立漏洞响应机制。
4.第四步：文件准备从“技术证明”扩展到“安全声明”
·技术文件中可能需要新增“供应链安全声明”或“股权结构说明”等非技术性文件，以应对TCB的审查。
FCC认证的这次更新浪潮，本质上是将大国科技竞争中的“风险管理”，直接嵌入了全球贸易的技术规则流程。它不再只是一个由工程师完成的“技术动作”，而是一个需要法务、风控、战略部门共同参与的“风控动作”。对于中国企业而言，理解并适应这套新逻辑，已不只是为了获取一张市场准入证，更是为了在全球供应链重构中，证明自身的可靠性与透明度。蓝亚技术：13632500972，将为您提供专业的认证咨询服务。
